Aux Pays Bas, les fleurs sont les reines.
Elles sont présentes partout : dans les tableaux de Van Der Ast, de Van Gogh, sur les marchés, dans les champs, sur le bord des fenêtres.

La tulipe reste la plus emblématique et le parc de Keukenhof pendant deux mois devient le cœur multicolore de l’Europe.

D’Amsterdam à Leiden, de Keukenhof à Harlem, vous allez être sous le charme de cette fleur qui déchaina toutes les passions ; devenue accessible à tous, elle est toujours superbe dans la simplicité de sa robe et la puissance de son coloris.

عقد الممثل الأعلى للأمم المتحدة لتحالف الحضارات جورج سامبيو مؤتمراً صحافياً تحدث فيه عن "نتائج زيارته الى لبنان واهداف التحالف الذي أنشأته الأمم المتحدة العام 2005 والذي يعكس إرادة غالبية الشعوب بنبذ التطرف وبإحترام التنوع الإتني والثقافي والديني". وقال سامبيو: "إنضم لبنان الى تحالف الحضارات في أيار الماضي، وزيارتي هي من اجل إجراء إتصالات على مستوى عال للبحث في تفعيل المشاركة اللبنانية في التحالف"، لافتاً الى أن "لبنان يشكل عبر تاريخه حالة فريدة لمجتمع مبني على التنوع الثقافي ويمكنه أن يتحول الى مرجع نظراً لنجاحاته التي حققها في هذا المجال وللصعوبات التي عرفها".

وتابع: "أعرف بالطبع التحديات السياسية التي تطرح في لبنان، ولكن هذه المسائل تتجاوز أطر عمل التحالف التي هي مبادرة تهتم بالتنوع الثقافي وبممارسة الحكم الرشيد له"، مضيفاً "شجّعت السلطات وممثلي هيئات المجتمع المدني ومدينة بيروت على المساهمة الفعالة في إستراتيجية التحالف للمنطقة الأورومتوسطية، وما يسمى بالإستراتيجية الإقليمية، فنحن نضع خططاً لأوروبا الشرقية وسنعقد مؤتمراً في سراييفو في 14 كانون الأول المقبل، وأحاول أن أرسي عملاً مشتركاً في هذه المنطقة يهدف الى تطوير مجموعة من النشاطات لضمان التنوع في هذه المنطقة".

ورأى سامبيو أن "للبنان دور فريد يلعبه في مجال تحالف الحضارات نظراً لتنوعه ولدينامية مجتمعه، وللبنان رسالة يشهد عليها تاريخه بعض النظر عن الحوادث خطيرة التي عصفت به، فهو مؤهل لأن يتحول عاصمة للأبداع في الشرق الأوسط"، معتبراً أن "للبنان المؤهلات لتنمية هذه القدرات خدمة للآخرين، ويجب أن يشكل التنوع الضمانة المستقبلية لكل اللبنانيين".

وختم: "كممثل للأمم المتحدة كل الدول هي أعضاء من دون أي تمييز، هناك دول يمكن التعامل معها بسهولة، وهناك دول التعامل معها أصعب، لا أميّز في هذا الموضوع، وفي لبنان هناك جهود وتقاليد وتاريخ يظهر أن العيش سوياً ممكن، حتى لو وقعت أحداث خطرة".

nowlebanon.com                                                           

وجّه وزير الداخلية والبلديات في حكومة تصريف الاعمال زياد بارود كتاباً إلى المحافظين يتعلّق باستلام أوامر الدفع من المديرية العامة للادارات والمجالس المحلية – محاسبة الصندوق البلدي المستقل، والعمل على إصدار القرارات اللازمة لصرفها لكافة القرى التي ليس فيها بلديات للقيام بأعمال الانارة وتنظيف مجاري المياه الشتوية على عتبة فصل الشتاء.

nowlebanon.com

 kleiat - keserwan

في رعاية وزير السياحة ايلي ماروني، احتفل المعهد الفني السياحي بتخريج 82 طالباً وطالبة في قاعة قصر الاونيسكو في حضور مدير المعهد طوني نصر وممثل المدير العام للوزارة فوزي فواز والمفتش العام فادي هيدموس والهيئة التعليمية واهالي المتخرجين.
بعد النشيد الوطني وكلمة باسم الطلاب ألقاها جاد حرب وعدد المصاعب التي واجهت طلاب المعهد "ولكنهم تغلبوا عليها لينالوا شهاداتهم"، ألقى كلمة الهيئة التعليمية روجيه خوري الذي اكد ان "الثقة التي اعطاها الاهل للمعهد ردّها المعهد بعدما سلّم هؤلاء الطلاب سلاح العلم وحب الوطن والمعرفة لمواجهة تحديات العصر".
من جهته اشار نصر الى "تفرد لبنان في المنطقة بأولوية اعتماد معاهد كهذه"، آسفاً "لغياب دور وزارة السياحية في مجالات عدة لدعم المعهد واقتصار دورها على الامور الادارية"، مطالباً بـ"تفعيل هذا الدور من خلال اعداد المناهج وتوفير فرص العمل للمتخرجين".
وألقى ماروني كلمة جاء فيها: "انها اللحظة الاروع، لحظة نحمل فيها سلاح العلم والمعرفة نجابه به صعاب الحياة ومحطاتها. فاحتفال التخرّج ننتظره ونتحضّر لاحيائه ويبقى في الذاكرة والقلب، وهو محطة اخيرة للعبور من الجامعة والمعهد الى العمل والبناء. وعالم تحقيق الاحلام الموعودة والمنتظرة. ولكن هذا العبور ليس رحلة ممتعة لشبابنا لانهم ينتقلون من مهمة البحث والجهد من اجل العمل الى مهمة البحث عن العمل، ولكي لا يدق اليأس ابوابكم جئت اقول لكم ان لبنان بلد غني جداً بامكاناته وطاقاته السياحية، فما من مدينة فيه او قرية الا فيها مساحات للتاريخ والايمان والطبيعة والبيئة وحسن الاستقبال والضيافة، وحتى في جوفه الهبات الطبيعية من مغاور وروائع لا تعد ولا تحصى، والتطلّع الى الاستثمار فيه اكثر واكبر مما تتوقعون، وما يقف عائقاً امام نجاح الاستثمار، والذي بدوره يوفّر آلاف فرص العمل، هو قوانين بالية تعرقل بدل التسهيل، والروتين الاداري الذي يجعل اليأس يتسلل الى القلوب والاحلام، والنظرة الدونية الى وزارة السياحية وموازنتها شبه المعدومة علماً ان لا مداخيل لخزينة لبنان الا من السياحة".

http://www.annahar.com/content.php?priority=2&table=tarbia&type=tarbia&day=Tue

أطلق البارحة وزير الداخلية،زياد بارود وسفير إيطاليا مشروع تنمية سوف يفيد حوالي ١٣ قرية في جبل لبنان خلال إحتفال أقيم في جامعة مار يوسف بحضور وزير المهجرين، والشؤون الإجتماعية إضافةً إلى ممثلين عن الأمم المتحدة.
هذا المشروع الذي تبلغ قيمته 1.٢ مليون دولار والممول من الدولة الإيطالية يهدف إلى تطوير البلديات المعنية وتشجيع عودة السكان إليها.
وقد أكد السفير الإيطالي أن هذه المبادرة فريدة من نوعها وتهدف إلى تقوية العلاقة بين الحكومة المركزية والبلديات إضافةً إلى الدور المهم الذي سيلعبه المجتمع المدني.

أكد رئيس الوزراء القطري الشيخ حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني يوم الاثنين أن مصالحة تمّت بين قادة السعودية وسورية ومصر وقطر، في اللقاء الذي تمّ بدعوة من الملك السعودي عبد الله بن عبد العزيز وأمير الكويت الشيخ صباح الأحمد الجابر الصباح على هامش القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية في الكويت.
ونقلت فضائية "الجزيرة" القطرية عن الشيخ حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني قوله إن اللقاء توصّل أيضاً الى "تفاهمات" لم يكشف عن تفاصيلها.  وقال إن اللقاء تمّ بدعوة من الملك السعودي في مقرّ إقامته بقصر بيان ومن أمير الكويت على هامش القمة في الكويت، وشارك فيه أمير قطر الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني والرئيسان المصري حسني مبارك والسوري بشار الأسد وملك الأردن عبد الله الثاني وملك البحرين حمد بن عيسى آل خليفة.
وقال إن المصالحة جاءت استكمالاً لخطاب الملك السعودي الذي "لمس الجرح العربي وكان واضحاً وصريحاً ولا بدّ من الإشادة به".
وأضاف الشيخ حمد بن جاسم أن القادة الذين شاركوا في الاجتماع أعربوا عن نيتهم الصادقة لإتمام مصالحة "واضحة من القلب للقلب، وقد خرجنا بصفحة جديدة تفيد الموقف العربي وتقوّيه وهذا نتيجة لخطاب خادم الحرمين الشريفين الذي حثّ هؤلاء القادة على التوصّل الى نتيجة طيبة".
وقال إنه تم التوصل في اللقاء الى تفاهمات "لا يمكن الخوض في تفاصيلها"، معرباً عن اعتقاده أنها ستنعكس على الواقع العربي والعمل العربي المشترك.  وقال إن ما حصل في قطاع غزة دفع الى المصالحة العربية، مضيفاً أن "دماء الشهداء لم تذهب هدراً والمصالحة نتيجة لهذه الدماء"، وذكر بقول الملك لسعودي إنه لا بدّ من وجود لحمة عربية مقابل هذه التضحيات.
كما أمل الشيخ حمد بن جاسم أن تتشابك الأيدي "للتقدم نحو لملمة الجراح وتقوية الموقف العربي".
وعبّر القادة العرب خلال اللقاء مع الملك السعودي عن ترحيبهم بمضامين كلمته خلال الجلسة الافتتاحية لأعمال القمة، كما بحثوا الموضوعات المدرجة على جدول أعمال القمة.
وكان أمير الكويت الشيخ صباح الأحمد الصباح افتتح القمة في وقت سابق اليوم بدعوة كافة الفصائل الفلسطينية الى الوحدة لمواجهة "العدوان" الإسرائيلي على قطاع غزة، مطالباً بمحاكمة المسؤولين عنه، وشدّد على التمسّك بمبادرة السلام العربية.

الصباح: يجب محاسبة المسؤولين عن الجريمة الغير انسانية التي طالت غزة

واعتبر أمير الكويت الصباح أحمد الصباح أن ما يجري في غزة هو جريمة حرب ضد الانسانية وانتهاكاً لمبادئ حقوق الانسان، داعياً الى محاسبة المسؤولين عن الجرائم التي تحرمها القوانين الدولية.
وأشار الصباح في افتتاح القمة العربية الاقتصادية في الكويت، إلى أنها "ستتدارس الخطوات العملية لتثبيت وقف اطلاق النار في غزة، مشيداً بالجهود العملية للرئيس المصري حسني مبارك "لحقن الدماء في غزة".
ونوه الصباح بالافكار والمقترحات التي قدمها القادة العرب لوقف مأساة غزة، معتبراً ان القوة العسكرية تؤجج الكراهية وتغذي التطرف في العالمين العربي والاسلامي، داعياً كافة القيادات الفلسطينية الى الوحدة والتكاتف. واضاف اننا من خلال تحركاتنا ننشد المصالح العليا للشعب الفلسطيني. واذ اكد الصباح ان القمة تنعقد في ظل ازمة اقتصادية عالمية، اشار الى "انننا سنعمل على التقليل من تأثيرات الازمة الاقتصادية"، متمنياً ان يكون اجتماع اليوم نقطة الانطلاق للعمل المشترك. مشيراً الى ان المبادرة العربية تمثل اساس الموقف العربي.

الأسد في قمة الكويت: أتمنى أن تكون هذه القمة قمة قرارات لا تسويات

فيما شدد الرئيس السوري بشار الأسد على "أهمية المساعدة المادية والدعم السياسي لغزة"، مشيراً إلى أن "ما يحصل في غزة من إجرام تداعياته قد تنعكس على بلداننا".
وقال الاسد "لسنا هنا لكي نتخذ البيانات عن الفلسطينيين، وأتمنى ان تكون هذه القمة قمة قرارات لا تسويات
فالمقاومة أساس لبقائنا".
واعتبر الاسد أن "النوايا العدوانية للاسرائيليين لم ولن تتغير، كل هذه المعطيات تجعل تكرار هذا العدوان في أي وقت أمر وارد، لذلك نشدد على ضرورة دعمنا للمقاومة الفلسطينينة، لأن القيام بالعملية العسكرية في غزة كان صعبا لو لم يكن هناك انقسام فلسطيني".

مبارك:هناك من يتاجر بمعاناة الشعب الفلسطيني وعلينا الوقوف الى جانب غزة

ورأى الرئيس المصري حسني مبارك ان هناك من يتاجر بمعاناة الشعب الفلسطيني، مشددا على ان علينا جميعا الوقوف الى جانب غزة بعيدا عن المزايدات والشعارات جوفاء
واشار مبارك في كلمة ألقاها خلال الجلسة الافتتاحيةة للقمة العربية الاقتصادية التنموية في الكويت الى انه من المؤسف ان يعمل البعض على تقسيم الدول العربية بين دول الممانعة ودول الاعتدال ، معتبرا ان مأساة غزة ابرزت انقسام عالمنا العربي.
واعتبر مبارك ان مصر تمكنت من التوصل الى اتفاق يوقف اطلاق النار واستعادة التهدئة ورفع الحصار عن غزة، لافتاً الى ان العلاقات العربية ليست في أحسن أحوالها ولا بد ان تقوم في هذه العلاقات على الصراحة لا مجال فيها الى التخوين.
وأكد مبارك ان الموقف المصري كان واضحا ورغم مغالطات البعص فتعلمون االجهود التي بذلتها مصر لتمديد التهدئة وما بذلته لتحقيق الوفاق الفلسطيني لكن البعض تدخل لمنعها، مشددا على انه أمر بفتح معبر رفح منذ اليوم الأول للعدوان وما زال مفتوحا حتى الآن.
وأشار الرئيس المصري ان هذه القمة تعقد في وقت يمر العالم في أزمة اقتصادية خطرة وسيكون لها انعكاسات كبيرة على العالم العربي اضافة الى الأزمة الكبيرة في غزة معتبرا ان غزة لا تحتاج الى بيانات الشجب والادانة بل الى التحرك لوقف النار، لافتا الى ان الوقت حان لأن يتم التعامل مع المبادرة العربية للسلام والعمل على أساسها.
واعتبر مبارك ان البعض حاول ان يضع مصر في مواجهة مع المقاومة الفلسطينية، لكنه اكد في المقابل ان بلاده ستستمر في جهودها لاستكمال المصالحة بين الفلسطينيين، لافتا الى المقاومة لا بد ان تكون مسؤولة امام شعوبها، مؤكدا ان مصر ستظل الى جانب الفلسطينيين وان الوضع العربي الراهن رغم التشرذم والانقسام فيه، فلا يستعصي على الحل وان مصرستبذل أقصى طاقاتها لرأب الصدع العربي.

عمرو موسى: يعتمد حل المعضلة العربية الاسرائيلية على موقف عربي صحيح

وأوضح الامين العام لجامعة الدول العربية عمرو موسى أن "الجامعة العربية اعدت بكل جدية لهذا المؤتمر والاعداد أخذ الفترة الزمنية اللازمة".
موسى وفي كلمته في القمة العربية الإقتصادية التنموية المنعقدة في قصر بيان في الكويت وجه عبارات التقدير الى دولتين الكويت ومصر وجميع الوزراء العرب الذين رأوا في هذه القمة مسألة ضرورية. كما وجه التحية إلى الرأي العام العربي، الذي ينتظر من هذه القمة "بعض الامل والبسمة والراحة".
وأوضح موسى "رأينا اسرائيل تتغول على شعبنا الفلسطيني في غزة وسببه الرئيس التبعثر العربي"، موضحا ان "استمرار حالنا هذا سيؤدي الى مزيد من التراجع العربي". واعتبر أن "الحل للمعضلة العربية الاسرائيلية يعتمد على إيجاد موقف عربي صحيح واصلاح ذات البين بين الدول العربية لاننا وصلنا الى مرحلة غرق السفينة العربية". ورأى ان "العمل العربي يتطلب اعادة نظر على خلفية مأساة غزة بسبب الفرقة والخلاف".
ومن هذا المنطلق اعتبر موسى ان اغلاق المكتب التجاري الاسرائيلي في الدوحة واغلاق سفارة اسرائيل في موريتانيا "امر يستحق الاشادة" مستطرداً "لكن التجميد لا يكفي".
واوضح ان "العمل جار على أن تكون جامعة الدول العربية منظمة فاعلة وجزءاً من الامم المتحدة تنطق باسم العرب كلهم وتعمل على تحقيق مصالحهم"، معربا عن أسفه في هذا الاطار ان "تكون الجامعة العربية اول من يتعرض لسهام الاتهامات". وأكد "حرصه على النأي بالجامعة العربية عن التجاذبات السياسية"، معلناً أن "رأس مسؤولياتي هو حماية هذا البيت من التصدّع".
ويعقد القادة العرب يوم الإثنين قمتهم الاقتصادية الأولى في الكويت ويتبنوا خلالها سلسلة قرارات تقرب بين دولهم اقتصادياً، إلا أن الحرب في غزة والانقسامات العربية الحادة ترخي بثقلها بقوة على القمة.
وكان مقدراً لهذه القمة أن تناقش قضية قطاع غزة التي أصبحت بنداً رئيسياً على جدول أعمال القادة العرب الذين فشلوا في التوافق على عقد قمة طارئة مخصصة للحرب في القطاع.
ويأتي انعقاد قمة الكويت بعد أيام من انعقاد قمة خليجية طارئة في الرياض حول غزة، وقمة الدوحة التي جمعت دولاً عربية وإسلامية خارج إطار الجامعة العربية ولم تحظى بدعم السعودية ومصر اللتين فضلتها بحث موضوع غزة خلال قمة الكويت.
وتشارك الدول العربية ال22 جميعها في القمة، وتتمثل 17 منها على مستوى رئيس الدولة. وبدأ الزعماء العرب بالتوافد إلى العاصمة الكويتية منذ صباح يوم الأحد، وتستمر القمة حتى الثلاثاء.
واتفق وزراء الخارجية العرب على مشروع قرار عربي يدعو إلى فتح جميع المعابر وانهاء الحصار في غزة فضلاً عن إلتزام إعادة إعمار القطاع ودعم السلطة الفلسطينية مالياً عبر صندوق يتوقع أن يؤسسه القادة العرب.
وينص مشروع القرار على "إلتزام إعادة البناء والإعمار في قطاع غزة والأراضي الفلسطينية وتوفير الإمكانات المالية اللآزمة لهذا الغرض والتي تقدر بما يزيد على ملياري دولار، بالتنسيق مع السلطة الفلسطينية". ويدعو مشروع القرار أيضاً إلى "تقديم دعم إضافي بما لا يقل عن خمسمائة مليون دولار لدعم السلطة الفلسطينية" ويناشد دول العالم المشاركة في عملية إعادة  الإعمار.
وقال الأمين العام لجامعة الدول العربية عمرو موسى على هامش الاجتماعات التحضيرية للقمة إن "الوضع العربي أصبح فوضى كبيرة جداً ومؤسفة جداً ومؤذية جداً".
وستنظر القمة في عشرة مشاريع منها، مشروع قرار لمخطط الربط البري العربي بالسكك الحديد ومشروع قرار الاتحاد الجمركي العربي. واتخاذ الاجراءات القانونية اللآزمة من قبل الدول المؤهلة تمهيداً للوصول إلى السوق العربية المشتركة.

الصباح: قمة الكويت ستولي القضية الفلسطينية اهتماماً خاصاً

وقد جدد وزير الإعلام الكويتي الشيخ صباح الخالد الصباح التأكيد على أن القمة العربية الاقتصادية والتنموية والاجتماعية -قمة التضامن مع الشعب الفلسطيني في غزة - ستولي القضية الفلسطينية اهتماماً خاصاً في ضوء العدوان الإسرائيلي على القطاع.
وقال الصباح في مؤتمر صحفي عقده بمقر المركز الإعلامي للمؤتمر، "إن القمة ستبحث في مقدمة جدول أعمالها العدوان على قطاع غزة وإنشاء  صندوق لدعم أهالي غزة وإعادة إعمار القطاع بعد الدمار الذي تعرض له جراء العمليات الحربية الإسرائيلية". وأضاف أن القمة ستناقش تشكيل مؤسسات مالية لتقييم الأضرار والخسائر ودراسة الآليات اللازمة لعملية تمويل إعادة الإعمار لقطاع غزة بمبلغ سيصل إلى ملياري دولار.
وأكد الصباح أن حضور قادة الدول العربية سيعطي زخماً كبيراً للقمة التي أكد أهميتها في تحقيق معدلات تنمية عالية لمختلف شعوب المنطقة العربية وتعزيز اقتصادياتها، مبيناً أن القمة العربية الاقتصادية تعقد في ظروف بالغة الصعوبة.
وأعرب عن قناعته بأنه يمكن للدول العربية ومن خلال القمة التكاتف فيما بينها للتقليل من تلك التداعيات بقدر الإمكان على شعوبها.

سياله: القمة العربية الاقتصادية تاريخية 

وصف أمين الشؤون العربية بأمانة اللجنة الشعبية العامة للاتصال الخارجي والتعاون الدولي في ليبيا محمد الطاهر سياله القمة العربية الاقتصادية التي تبدأ أعمالها يوم الإثنين بـ "التاريخية". وأن تحقق القمة طموحات الشعب العربي معرباً عن اعتقاده في أن تكون قراراتها مهمة وكبيرة.
وعبر وزير الشؤون الخارجية الجزائري مراد مدلسي عن الأمل في أن تكون القمة العربية الاقتصادية خطوة إيجابية في توحيد صف الفلسطيني والصف العربي وتحديد موقف عربي موحد آزاء الوضع في فلسطين والعمل على إيجاد حل نهائي للقضية الفلسطينية من خلال خلق دولة فلسطينة حرة عاصمتها القدس.
وأوضح مدلسي أن الوطن العربي يمر بظروف صعبة ولابد من حلقات منها حلقة قمة الكويت الاقتصادية ينبغي على أثرها اتخاذ خطوات إيجابية وتكملة المشوار العمل العربي المشترك".
وقال مدلسي "إن الشعب الفلسطيني يمر بظروف صعبة وأليمة ينتظر من القمة اتخاذ خطوات إيجابية. وأشار إلى أن هناك قاسماً مشتركاً يجمع الدول العربية آزاء القضية المشتركة
ولكن هناك اختلافاً نوعا ما فيما بينها ويجب دراسة هذه المواقف وتحليلها للوصول ولو بصفة تدريجية إلى موقف عربي واحد مثل المبادرة العربية للسلام.

أظهر تقرير صدر عن منظمة العمل العربية (دجء) أخيرا وجود ما لا يقل عن (17) مليون عاطل عن العمل في العالم العربي ، مما يعني ان المطلوب من البلدان العربية العمل على توفير (3,9) مليون فرصة عمل سنوياً فضلاً عن كون ثلث العاملين من الفقراء.
وأشار التقرير الذي حمل عنوان "التشغيل والبطالة في البلدان العربية... التحدي والمواجهة" وأعده مدير منظمة العمل العربية (ALO) احمد لقمان - وكان محور النقاش الرئيس خلال مؤتمر العمل العربي في دورته الـ (35 ) الذي اختتمت اعماله مطلع الشهر الحالي في شرم الشيخ المصرية - الى "أن هذه الأرقام تعد من التحديات التي تواجه قطاع العمل في البلدان العربية".
وعزا لقمان سبب اختيار مشكلة البطالة الى تحوّلها الى "مرض مزمن وشامل ، لم يبق أي بلد عربي في منأى عنه نتيجة تغيّرات دولية وإقليمية عميقة ، معظمها من آثار العولمة الطاغية".
وعرض لقمان في تقريره حجم فرص العمل المطلوب استهدافه من التنمية الاقتصادية والاجتماعية في العقد المقبل ، موضحاً أن القـــوى العـــاملة العربية "تنـــمو بمعدل 3,1 % سنوياً أسرع من معدل نمو السكان البالغ 2 % أو معدل نمو السكان في سن العمل 2,8% ، ما يحتم إيجاد 3,9 مليون فرصة عمل جديدة سنوياً".
واعتبر أن تأمين فرص العمل ليس كافياً من حيث العدد ، لأن "نوع العمل لا يقل أهمية عن إيجاد العمل ذاته ، كي لا يؤدي توفير فرص عمل غير مناسبة الى إيجاد ظاهرة أخرى لا تقل أهمية عن البطالة ذاتها ، وهي فقر المشتغلين أنفسهم".
وأشــار التقرير إلى أن معدل البطالة عربــياً وصل إلى (14%) ، مخلفاً وراءه "أكثر من 17 مليون عاطل من العمل ، غالبيتهم من الشباب وهو الأعلى بين الإناث أيضاً ، خصوصا بين المتعلمين سواء كانوا رجالاً أو إناثاً".
واعتبر التقرير أن طغيان مشكلة العولمة برز في هذه المرحلة ، على رغم أنها ليست جديدة ، من خلال "ظواهر تتمثل بعولمة النشاط المالي واندماج أسواق المال ، وتوسع دور الشركات المتعددة الجنسية وخدمة الاقتصاد الجديد للعولمة ، وتراجع دور الدولة".
ورأى أن سعي البلدان العربية إلى الاندماج في العولمة من دون دراسة "أدى إلى ترسيخ اقتصادات السوق وآلياته وهو فرض على الدول إصلاحات تأثرت بها عمليات التشغيل وفرصه ، بعدما أدى الاندماج الى منح القطاع الخاص دوراً كبيراً قبل أن ينضج في بلدان عربية كثيرة ، وتعرض هو الآخر الى تحديات منافسة عاتية لم يكن مستعداً لها... كما تراجعت الحكومات عن التشغيل وانسحبت تدريجياً من قطاع الإنتاج ، وقاومت خفض إنفاقها الاجتماعي الذي التزمت به وباتت الدول داعمة لمظلة الأمان الاجتماعي ، كي لا تواجه هذه الإصلاحات بإضرابات اجتماعية منشؤها البطالة والفقر".
وبين التقرير انه على الرغم من أن هذه الإصلاحات تهيئ الأجواء لمرحلة عصيبة ، إلا أنها "تعد بالخير وتنذر في الوقت ذاته بتردي الأوضاع" ، في إشارة إلى أن أبرز آثار هذه الإصلاحات "تراجع القطاع العام والحكومة عن التوظيف بتسريح مئات الآلاف من العمال ، وتهيئة المناخ للاستثمارات الأجنبية ، وحرية رأس المال والتكنولوجيا ، وسقوط حرية تنقل العمال"... ونتيجةً للعولمة ، تأزَّم وضع الاستخدام وتفاقمت البطالة ، ما دعا رؤساء عرباً إلى اعتبار مشكلة البطالة "أولوية".
وتناول التقرير تحديات التوظيف والبطالة وأثر التطورات الاجتماعية في التشغيل ، خصوصاً :( الصحة والتعليم والتدريب والأجور والدخل وعلاقتها بإنتاجية العمل) ، وتطرق الى التطورات الاقتصادية عربياً في السنوات الماضية ، وما تميزت به من نمو اقتصادي مرتفع أثر إيجاباً في إيجاد مزيد من فرص العمل ، لكنه أبقى في الوقت ذاته على أسوأ مستويات البطالة بين مختلف مناطق العالم. وفي هذا السياق تعرض التقرير الى نمو القطاعات الاقتصادية المختلفة المؤثرة في عمليات التشغيل ، والى التدفقات المالية نحو المنطقة العربية مثل (استثمار أجنبي مباشر أو معونات تنمية أو تحويلات مهاجرين) ، وهي تمثل "موارد يُتوقع أن تؤمن فرص عمل" - بحسب ما اورده التقرير.
وعلى الرغم من وجود "شبهة غنى موهوم" في المنطقة العربية ، كما وصفها التقرير ، واحتمال صحته في دول معينة ، إلا أن هذا الغنى "ما زال كامناً ينتظر الاستغلال الاقتصادي الأمثل والتعاون العربي في إطار عقلاني مثمر من تبادل المصالح" . ونوه الى عدم وجوب الاكتفاء بـ "كم" العمل في مقابل "نوعـــه" ، فى إشـــارة الى أن العمال الفقراء في الـــدول العربية يمثلون "ثلث القوى العامــلة فيـــها" ، وهي ظاهرة "لا تقل أهمية عن عـــدم وجود العمل ذاته" ، حيث شدد التقرير في هذا الإطار على عدم إغفال الحوار المجتمعي لدى تطبيق الإصلاحات" ، مؤكدا ضرورة "معالجة مشكلة تدني الإنتاجية لدى الحديث عن مشكلة التشغيل".
ولخّص التقرير التحديات التي تواجه دعم التوظيف والحد من البطالة في الدول العربية ، وأبرزها "نمو معدلات العرض على حساب الطلب في شكل لافت ، لأسباب ديمغرافية واجتماعية ، وتركز البطالة بين الشباب خصوصاً بين الإناث لأسباب منها الأمنية" ، كما لاحظ وجود تحديات كبيرة لإصلاح التعليم والتدريب وتطوير النشاطات الاقتصادية ، واشار الى بقاء ضعف الإنتاجية "تحدياً رئيساً لدى مناقشة قضية البطالة"فيما تمثل التطورات والحروب والاعتداءات الأجنبية القائمة أو المحتملة أكثر المعوقات في التنمية" .
واوضح التقرير في ختامه أن البطالة "همّّ مشترك يكمن حلها في تعاون عربي أوثق" ، ووجوب أن"تساهم منظمة العمل العربية في الإعداد للقمة الاقتصادية المرتقبة في الكويت العام المقبل ، وعقد مؤتمر عربي يجمع أطراف الإنتاج والفاعلين الاقتصاديين حول التشغيل".